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濮阳市人大常委会水污染防治“一法一条例”执法检查第一组到南乐县华龙区开展检查
你是本文第352位浏览者 发布时间:2019-5-15 来源: 作者: 管理中心



2019年5月8日至13日,濮阳市人大常委会副主任管永国带领执法检查第一组,先后对南乐县、华龙区贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》《河南省水污染防治条例》情况进行了执法检查。

检查组于8日、10日两天时间先后到南乐县木伦河食品有限公司、生活垃圾处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进项目张果屯后孙黑处理中心,华龙区濮水河闸、引马入潴沟、贾庄沟、富民养猪场、第一污水处理厂等处进行了实地检查。






实地察看过程中,执法检查组坚持问题导向、改进工作作风、提升监督实效,注重依法依规查找问题,了解法律实施的短板和不足。在企业,执法检查组不看车间和展板,直奔企业污水处理设施出水口查看出厂水水质。在沟渠河道,执法检查组徒步沿岸线察看排污口封堵和水面绿藻治理情况,认真询问乡村级河长巡河和处理问题情况。在河流断面水质监测站,执法检查组要求工作人员调出最近一个月以来的水质监测曲线和数值,详细了解水质波动情况和致污原因。在自来水厂,执法检查组追问水厂水质监测检测能力、出厂水和末端水水质信息公开及饮用水源地保护等方面情况。

根据中央和省环保督察交办问题、“12369”环保热线群众举报的线索情况,9日和13日上午,执法检查组派出暗访小组对南乐县、华龙区的饮用水源地保护、农村生活污水处理、雨污分流改造、黑臭水体治理和河长制落实等情况进行了随机抽查。检查组还按照资料清单认真查阅了相关书面资料。






保护环境、人人有责,打好碧水保卫战是一场全民战役。9日下午和13日上午,检查组先后在南乐县和华龙区组织召开了省、市、县、乡四级人大代表座谈会。为了听到代表的真实心声、了解代表的真实想法,座谈会没有邀请南乐县和华龙区的人大常委会、政府领导同志参加。与会代表们结合平时了解的情况,真实的反映了南乐县、华龙区水污染防治“一法一条例”的贯彻实施情况,围绕法律法规落实发表了十分中肯的意见和建议,也客观指出了在雨污分流管网改造、农村垃圾污水处理、黑臭水体治理、饮用水安全保障等方面存在的问题。执法检查组领导对代表们依法履职、为民代言给予高度评价,鼓励人大代表在工作生活中继续关注水污染防治工作,有效发挥人大代表作用,反映人民群众的共同愿望和呼声,积极为水污染防治工作献计出力,有力推动水污染防治“一法一条例”的贯彻实施。

在经过实地检查、查阅资料、随机抽查、代表座谈等环节后,执法检查组先后于9日和13日下午,在两县区分别召开了市人大常委会水污染防治“一法一条例”执法检查汇报会,听取了南乐县和华龙区人民政府及有关部门贯彻实施水污染防治“一法一条例”情况的汇报,对有关问题进行了询问和交流、并对执法检查中发现的问题和不足作了简要反馈。

管永国在讲话中指出,通过几天来的检查,检查组认为南乐县和华龙区政府、有关部门、乡镇街道办和企业负责同志的生态环保意识明显提升,落实水污染防治“一法一条例”的情况整体较好,水污染防治工作正在逐步走向法治化、规范化轨道。但是,通过执法检查也发现了法律法规落实中存在的困难和问题,比如法律宣传形式单一效果不明显、黑臭水体仍然存在、城镇污水集中处理率较低、河长制工作推进不规范不深入、饮用水源地保护区内存在养殖场等违法建设、市政基础设施维护不力等问题。下一步,执法检查组将对检查中发现的问题和不足进行交办和督办,县区政府要对照问题清单积极整改、抓好落实,市人大常委会将适时进行执法检查“回头看”,督促问题得以解决。

管永国强调,打好污染防治攻坚战、打好碧水保卫战,时间紧、任务重、难度大。县区政府要认真落实习近平生态文明思想,充分认识水污染防治工作的重要性,加强工业污染和生活污染治理,保护和改善主要河流流域生态环境,全面推进水污染防治工作。一是提高站位,深刻认识做好水污染执法检查工作的重要意义。通过执法检查督促和引导各县区转变政绩观,真正以新的发展理念,下更大决心调整优化产业结构、提升产业层次,以实际行动和实际成效彰显坚定不移走生态优先、绿色发展之路的定力和决心。二是践行务实作风,不断提升执法检查工作的实际成效。坚持问题导向,要在发现问题的基础上,深入思考,集思广益,提出科学合理、可行管用的对策建议,找到解决问题最有效的方法和手段,建立健全“河畅水清”的长效机制,进而推动法律法规全面实施。三是突出检查重点,推动水污染防治法律法规全面有效实施。县区各级各部门在推动水污染防治攻坚战的过程中,要严格执行水污染防治“一法一条例”,牢固树立法律的刚性和权威,依法推动企业主动承担全面履行保护环境、防治污染的主体责任。加强环境执法监管,依法严惩重罚破坏水环境水生态的违法犯罪行为,坚持有法必依、执法必严、违法必究,推动水污染防治“一法一条例”全面有效实施,助力打好碧水保卫战。

汇报会结束后,执法检查组对与会的副县级以下政府组成人员、执法人员代表、企业代表等进行了法律知识测试,了解大家对水污染防治法律法规的学习掌握情况,推动法律宣传贯彻。

市人大常委会办公室副主任刘继铭、城工委主任周庆怀、预工委主任安新建,省人大代表袁俊斋,市人大城建环保委委员李瑞典、陈晓燕参加执法检查。市人大常委会城工委副主任李霖澎、李红领、魏伟杰,市生态环境局副调研员李玉玲、市水利局调研员李相朝、市农业农村局副局长张瑞廷、市城市管理局副局长闫进轩,南乐县和华龙区的人大常委会、政府主要负责同志等有关人员陪同检查。

  
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